吴亚军代表：

您提出的“关于发挥观光巴士的作用，促进南通旅游发展的建议”收悉，现答复如下：

2019年9月29日上午，庆祝新中国成立70周年“乘双层巴士，游森林城市——十万市民游客畅游南通”首发式在狼山游客中心成功举办。自此，我市第一批4辆双层观光巴士正式投入运营。

南通旅游双层观光巴士项目是在市委主要领导同志亲自关心指导下完成的。2018年11月7日，时任市委书记陆志鹏在听取五山及沿江地区生态修复工作汇报时提出：“由市旅游局牵头，在五山及沿江区域，研究开通几条旅游观光线路并购置双层观光大巴，争取在明年国家森林旅游节前投入使用。”我局根据市领导要求，会同市交通运输局、财政局、南通汽车运输集团、市交巡警支队等单位对国内城市开通旅游观光巴士情况进行了研究，并到上海、苏州等地学习考察，制定了南通旅游双层观光巴士项目方案，并组织实施。

我市双层观光巴士采用新能源汽车，由南通汽运集团飞鹤公交公司和南通旅游服务中心负责运营。考虑到目前我市与著名旅游城市相比，外来游客数量不足，为了保证双层观光巴士有较多的客源，我市双层观光巴士在运营方式上兼顾旅游观光与城市公交功能，站点选择主要考虑重点景区、交通枢纽、商业中心；线路安排着重展示市容市貌、建设成就，观景优先；票务政策上注重体现公共服务，人气优先。实际采取的是旅游线路公交化运营的模式。票价参照按城市公交定为2元/次，可以投币、刷卡、手机支付等，我市公交卡、城际通公交卡均可使用。

首条旅游观光线路停靠站点为：狼山游客中心（植物园西大门）→中央商务区→行政中心西→政务中心（印象城）、文峰城市广场→圆融广场（易家桥新村）→华通大酒店（段家坝）→南大街（附院）→钟楼广场→城隍庙→濠河游客中心→盆景园→钟楼广场→南大街（附院）→华通大酒店（段家坝）→圆融广场（易家桥新村）→文峰城市广场→政务中心（印象城）→行政中心西→中央商务区→森林公园→狼山南大门东→军山→狼山游客中心（植物园西大门）。运行方式为单向环线，单程公里数约35公里，时间约150分钟，日发9个班次。唐闸古镇、野生动物园、城市绿谷、洲际绿博园等景点由于比较分散，没有纳入首条双层巴士观光线路。

在客源组织上，南通汽运集团配备了专门营销人员，深入站台、社区开展营销，通过发放宣传资料、赠送免费体验券等方式，吸引市民乘坐观光巴士。我局指导南通旅游服务中心开展了“南通人游南通”、“江苏人游南通”活动，组织游客乘观光巴士游美丽南通。至2020年1月底，双层观光巴士吸引客源近3万人次，其中外地游客近一成。

您提出的“开行景区直通车，实行区域互通、城乡互通”非常好，我局也一直在大力推广之中。近年来，我们依托南通旅游服务中心，推出了十多条“南通人游南通”线路，其中南通到各县市区的旅游线路每天在南通汽车东站发班，受到本地游客的欢迎。南通市区一日游线路，目前主要由各县市旅游服务中心向市区发团，平时还有外地游客为主的旅游团队。

观光巴士项目在我市尚处于起步阶段，目前还存在客源不足、线路偏长、班次较少等问题，我们将会同运营单位广泛听取多方意见建议，认真学习各地先进经验，积极探索优化创新运营方案，包括景区年票、联票乃至酒店住宿等与观光巴士结合的多种模式，加大宣传推广力度，更好地服务各类游客，充分发挥观光巴士的作用，促进南通旅游业持续健康发展。

感谢您提出宝贵建议，欢迎您一如既往关心南通旅游，我们将博采兼听各方意见，推动南通旅游迈上新台阶。

南通市文化广电和旅游局

2020年5月6日