为深入贯彻国务院关于优化营商环境、规范涉企行政检查的决策部署,南通市文化市场综合执法支队积极行动,组织全体执法人员集中学习《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》(国办发〔2024〕54 号)及《〈国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见〉有关问题解答》。支队紧扣“规范执法流程、优化企业服务、强化行政指导” 三大核心任务,全方位推进涉企检查规范化建设,为文旅市场高质量发展保驾护航。
以学促行,夯实执法主体资格与程序规范
支队开展专题培训,对《意见》中执法主体资格、检查事项清单管理、程序透明化等核心内容进行系统解读。明确规定所有执法人员必须持证上岗,严禁辅助人员独立开展检查工作,从源头上确保执法的专业性与规范性。同时,以减少现场检查为导向,积极推进跨部门“综合查一次”模式,有效整合执法资源,切实降低对企业正常经营活动的干扰,大幅压减检查频次,为企业减负增效。
精准服务,构建 “事前预防 + 事中指导” 体系
支队创新打造“监督+服务”模式,针对大型演出活动推出“一对一”行政指导服务。在活动筹备阶段,通过事前约谈,提前与主办方沟通,明确法律法规要求和安全注意事项;活动进行过程中,安排执法人员事中驻场,实时监督并提供现场指导;活动结束后,及时开展事后复盘,总结经验教训,确保重大活动“零事故”。今年,支队已成功完成“国缘之夜・时光飞歌”新年演唱会、2025德云社烧饼・曹鹤阳相声专场南通站、刘若英飞行日2025巡回演唱会南通站等一系列大型演出活动的监管工作,用专业、贴心的服务保障了演出活动的顺利开展,赢得了企业和群众的广泛好评。
联动协作,探索执法与审批协同路径
支队积极探索执法与审批协作新机制,主动聚焦企业在办理审批事项过程中的痛点、难点问题。与崇川区数据局深入研究构建行政许可审批与行政执法监管信息共享机制,旨在通过实现审批与执法信息实时共享,在企业办理文旅领域经营许可和执法监管等相关工作中,做到靠前服务、协同推进。通过这种协作模式,为企业提供专业指导,帮助企业更好地理解和遵守相关法律法规,确保企业合法合规经营,进一步优化文旅市场营商环境。
下一步,南通市文化市场综合执法支队将持续深化《意见》落实,以“法治化、数字化、人性化”为着力点,推动涉企检查从传统的“经验执法”向更科学高效的“精准治理”转变,不断为文旅市场高质量发展注入强劲法治动能,助力南通文旅产业蓬勃发展。